OLTEANU Viorica

Data: 2020-04-29

В конце 2016 года Правительство утвердило Положение о создании и функционировании единого окна по разрешению выполнения строительных работ, оно вступило в силу в марте 2017 года. Параллельно были внесены поправки и в другие законодательные акты в сфере строительства. Их цель — ускорить процедуру получения разрешительных документов и сделать её прозрачнее.Кого касается? Это касается физических и юридических лиц, которые намерены построить новое, реконструировать или снести какое-либо сооружение. Независимо от того собираются они это сделать на уже обустроенном или только осваиваемом участке. О каких документах речь? К документам, разрешающим выполнение строительных работ любых видов и категорий, относятся: — градостроительный сертификат для проектирования, — разрешение на строительство, — информационный градостроительный сертификат, — разрешение на снос. Что собственно нового? В целом правила разработки и выдачи градостроительных документов были установлены ещё в 2010 году Законом о разрешении выполнения строительных работ, однако в марте 2017-го было определено следующее: все действия по разрешению, согласованию и проверке выполнения проектных работ, а также при возведении или сносе строений проводятся через единый пункт приёма. Это единое окно внедряется в составе местных органов самоуправления. Кроме того, до конца 2017 года правительство обязалось создать Автоматизированную информационную систему производства и выдачи разрешительных документов (SIA GEAP) — своеобразную базу данных, к которой должны подключиться как местные органы самоуправления, так и все органы и учреждения, с которыми требуется согласовывать проектные или строительные работы. Это значит, что лицу/инвестору достаточно будет только подать заявление и приложенные документы в единое окно, а далее эмитент (структура, которая выдаёт документы, в данном случае примария) без участия заявителя проверит всю необходимую информацию, получит заключения от всех согласующих структур и выдаст ему готовый документ. Самое существенное изменение коснулось Положения о приёмке строительных работ и установленного оборудования: если раньше в состав приёмочной комиссии при сдаче в эксплуатацию любого объекта (в том числе индивидуального жилого дома) обязательно включали представителя местных властей, то теперь инвесторы не обязаны их приглашать. Отныне в комиссии достаточно представителя инвестора и аттестованных специалистов. Есть только одно исключение: если строительство финансируется из средств государственного или местного бюджета. Иными словами, отныне примарии никак не могут влиять на приёмку в эксплуатацию готового частного объекта. А с какими структурами надо согласовывать документы? В согласовании заявления и приложенной к нему документации на получение градостроительного сертификата или разрешения на строительство участвуют: 1) органы государственного надзора (Национальный центр общественного здоровья/территориальные центры общественного здоровья, Государственная экологическая инспекция, Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций, Национальное археологическое агентство, Национальный совет по историческим памятникам при Министерстве культуры); 2) Национальный институт исследования и проектирования «УРБАНПРОЕКТ» (для всех населённых пунктов, кроме Кишинёва) и муниципальный проектный институт «Chişinăuproiect» (для Кишинёва). Обмен данными между этими структурами и эмитентом, повторим, будет проходить через Автоматизированную информационную систему производства и выдачи разрешительных документов (SIA GEAP) бесплатно и без участия заявителя.есть категория строительных работ, которые можно выполнять без градостроительного сертификата для проектирования и разрешения на строительство — они не меняют несущую конструктивную схему, внешний вид, исходные характеристики строений и соответствующих сооружений. К этой категории относятся: a) ремонт ограждений, кровель, покрытий или террас, когда не изменяется их форма; b) замена и ремонт полов, внутренних и внешних столярных элементов, если сохраняются форма и размеры проемов; c) работы по внутренней отделке; d) работы по наружной отделке, если не изменяются элементы фасада и цветовые решения; e) замена или ремонт печей, сооружений, систем, технического и санитарного оборудования и устройств внутри здания; f) замена или ремонт узлов подключения объекта к наружным инженерным сетям в пределах собственности; g) текущий ремонт путей сообщения, подъездных дорог, парковок, тротуаров и лестниц; h) работы по содержанию, текущему ремонту инфраструктуры путей сообщения с сохранением трассировки, функций, площадей и объемов; i) подземные и наземные похоронные работы на кладбищах; j) установка малых архитектурных форм; k) обустройство участка, прилегающего к существующему строению; l) вспомогательные сооружения, пристройки площадью застройки до 15 м2 к частным жилым домам, расположенные на участках, являющихся частной собственностью.